| 1. Ámbito
de aplicación del decreto. (Art. 1)
Quedan obligados al cumplimiento de
lo establecido en el presente Decreto, los establecimientos hoteleros constituidos en
unidad económica de explotación y destinados a prestar alojamiento de forma profesional
y habitual, con o sin los otros servicios complementarios definidos en los artículos
siguientes que radiquen en el ámbito territorial de Canarias.
|
| 2. Conceptos (Art. 3)
Se entiende por :
a) Hotel: el establecimiento
comercial que bajo unidad económica de explotación ofrece alojamiento, con o sin otros
servicios complementarios, de acuerdo con su categoría ocupa la totalidad o parte
independizada de un inmueble, constituyendo sus dependencias un todo homogéneo con
entradas y, en su caso, ascensores, escaleras, otras dotaciones de uso exclusivo del
establecimiento y reúne los requisitos técnicos y de equipamiento establecidos en la
presente ordenación.
b) Hotel-apartamento: el
establecimiento comercial en el que además de concurrir las condiciones indicadas para
los hoteles en el párrafo precedente, se caracteriza porque cada unidad alojativa de que
dispone está dotada del equipamiento e instalaciones necesarias para la conservación,
preparación y consumo de alimentos, fríos y calientes.
c) Pensión: el establecimiento
hotelero que se explota en un inmueble compartido con otros usos, siendo de utilización
común los ascensores, escaleras y demás dotaciones que pudiera haber en el edificio y
cualesquiera otros establecimientos alojativos que no alcancen las condiciones mínimas
para ser clasificados dentro del grupo primero.
|
| "No
obstante lo dispuesto en los apartados Ay B , cuando en un mismo edificio se compatibilice
la actividad con la de alojamientos en régimen de uso a tiempo compartido, las entradas,
ascensores y escaleras podrán ser utilizadas por los turistas que se alojen en cualquiera
de las diversas modalidades de explotación" (párrafo introducido por el Dcto
272/97) |
| 3.
Clasificación y categorías. (Art. 2)
Los establecimientos hoteleros se
clasifican en los siguientes grupos, modalidades y categorías:
1. GRUPO PRIMERO: HOTELES.
1.A. HOTELES.
1.B. HOTELES-APARTAMENTOS.
2. GRUPO SEGUNDO: PENSIONES.
2.A. PENSIONES.
Los establecimientos serán
clasificables en categorías de una a cinco estrellas y cinco estrellas-lujo, los del
grupo primero, y de una y dos estrellas, los del grupo segundo.
En base a especializaciones en le
servicio, ubicación, formas de explotación y otras características que deban tenerse en
cuenta de acuerdo con las normas reguladoras, los hoteles podrán obtener el
reconocimiento de "Hotel Especializado", que será complementario a la
clasificación del establecimiento. Los hoteles especializados habrán de ser clasificados
dentro de alguno de los grupos, modalidades y categorías descritos en los párrafos
precedentes.
Para la clasificación de los
hoteles habrá de tenerse en cuenta lo establecido en los siguientes artículos, así como
la calidad de su equipamiento, instalaciones, mobiliario y enseres, además de los
servicios que se ofrezcan con carácter complementario al cliente.
Los hoteles-apartamentos se
clasificarán tomando como base los requisitos establecidos para los hoteles además de
los específicos que se les exijan.
|
| (Art. 31,
1º) Categoría
lujo
Únicamente podrá autorizarse por
el órgano competente la utilización del calificativo "de lujo" a aquellos
establecimientos que previamente clasificados en la categoría de cinco estrellas, reúnan
condiciones de excepcional calidad en sus instalaciones, equipamiento y servicios
ofertados a los clientes.
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| 4.
Especialidades. (Art.
36)
El reconocimiento de
especialización a un determinado
establecimiento hotelero
dará derecho a la utilización de los
distintivos específicos de
su especialización, en la forma
establecida por Orden de la
Consejería.
La clasificación como hotel
especializado no eximirá del cumplimiento de la normativa general, establecida para los
hoteles
en los títulos II y III de esta
Ordenación.
Se regulan en los artículos
siguientes las especializaciones de Hotel de Congresos, Hotel Familiar y Hotel de Ciudad,
sin que ello suponga agotar los supuestos de concesión de especializaciones que
corresponderá al Gobierno de Canarias.
(Art. 37)
Hoteles de Congresos.
Se podrán calificar como
"Hoteles de Congresos" los hoteles que estando clasificados en lujo, cinco
y cuatro estrellas posean además las siguientes características y equipamiento:
1. Capacidad de 150 unidades
alojativas.
2. Salas de
reuniones-proyecciones, con una superficie mínima de 500 metros cuadrados,
correspondiendo 1,50 metros a cada plaza, con equipo para traducción simultánea y
proyección de audiovisuales.
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| 3. Telex, teletipo,
fotocopiadoras a disposición de clientes. 4. Instalación para conexión con
medios informativos.
5. Instalación para servicio
de secretaría.
(Art. 38)
Hoteles Familiares.
Los Hoteles familiares, cualquiera
que sea su clasificación hotelera, contarán con un máximo de 40 habitaciones y su
explotación de realizará por los miembros de una unidad familiar.
En caso de que en el
establecimiento se sirvieran comidas, la carta de que disponga contará con un apreciable
número de platos de cocina canaria.
(Art. 39)
Hoteles Ciudad
Se podrán calificar como
"Hoteles de Ciudad" a los enclavados en los cascos urbanos de Arrecife de
Lanzarote, La Laguna, Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de La Palma, Santa Cruz de
Tenerife, San Sebastián de La Gomera, Valverde del Hierro y Puerto del Rosario, estando
exentos del cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Hoteles de cinco, cuatro y
tres estrellas: No será preceptiva la existencia de jardines exteriores, ni zona
deportiva en los de tres estrellas.
2. Hoteles de cualquier
categoría: No será preceptiva la instalación de comedor dentro del establecimiento.
|
| 5.
Requisitos administrativos. 5.1. Normas de apertura.
(Art. 4)
Autorización previa
Para realizar la actividad de
alojamiento en cualquiera de las modalidades descritas en el artículo anterior será
requisito previo la obtención de autorización otorgada por el órgano competente del
Gobierno de Canarias, quien fijará igualmente la clasificación, modalidad y categoría
del establecimiento, con arreglo a lo dispuesto en la presente ordenación.
(Art. 6)
Efectos de la
clasificación
La clasificación se mantendrá en
tanto el establecimiento continúe poseyendo las características y condiciones que
sirvieron de base para la misma.
Ésta podrá ser revisada por el
órgano competente a petición del titular del establecimiento, cuando en el mismo de
pretendan realizar reformas que impliquen una modificación del grupo, modalidad o
categoría originarios.
(Art. 7)
Revisión de oficio de la
clasificación.
La Administración concedente de la
clasificación del establecimiento que conociera de la existencia de alteraciones en las
condiciones que dieron lugar a la misma, podrá revisar ésta de oficio, dando audiencia
al titular o al explotador del establecimiento.
(Art. 8)
Cambio de titularidad
Los cambios de titularidad del
inmueble en el que radique un establecimiento hotelero, así como los que se produzcan en
la de su explotación, habrán de ser comunicados receptivamente a la Administración
concedente de la autorización de apertura del establecimiento.
(Art.9)
Solicitud de apertura y
clasificación.
|
| La solicitud de
autorización de apertura y clasificación de los establecimientos hoteleros habrá de
dirigirse al órgano competente del Gobierno de Canarias, acompañando la siguiente
documentación: 1.
Documento acreditativo de la personalidad del solicitante.
2. Cuando la solicitud se
realice por persona distinta al propietario del inmueble, documento acreditativo de la
existencia de contrato entre la propiedad del establecimiento y la empresa explotadora, o
poder bastante para formular tal solicitud.
3. Proyecto y planos del
establecimiento, firmados por el facultativo y visados por el colegio competente.
4. Plano de conjunto, a
escala 1:500, en los casos que el establecimiento sea un complejo o cuente con zonas
deportivas, jardines y otras instalaciones
5. Relación de unidades
alojativas, con su numeración y con indicación de las superficies de cada una de las
mismas.
6. Cédula de habitabilidad
del establecimiento otorgada por el órgano competente, en materia de vivienda, del
Gobierno de Canarias.
7. Certificados acreditativos
del cumplimiento de los requisitos mínimos de infraestructura, de conformidad con la
legislación vigente.
8. Documentación
acreditativa de haberse tenido en cuenta las condiciones establecidas por la legislación
básica de prevención de incendios.
9. Certificado que acredite
la puesta en servicio de las instalaciones de electricidad, agua, gas, frío, recipiente a
presión, aparatos elevadores, etc., expedido por el órgano competente en materia de
industria.
10. Identificación e la
persona designada para ejercer la dirección del establecimiento, la cual deberá estar
inscrita en el Registro General de directores de establecimientos turísticos.
11. Listado de los precios de
los alojamientos y demás servicios complementarios que se ofrezcan.
|
| 12.
Cualesquiera otros documentos que apoyen el otorgamiento de la clasificación pretendida. (Art. 10)
Tramitación.
Una vez recibida la documentación
y examinada por los servicios del órgano competente del Gobierno de Canarias, se
comprobará la concurrencia efectiva de los extremos contenidos en la misma, evacuando
informe técnico con propuesta de clasificación.
El órgano competente de la
consejería dictará resolución sobre la autorización de apertura y clasificación del
establecimiento a la vista de los informes evacuados y la documentación presentada.
Transcurridos dos meses dese la
admisión a trámite de la solicitud sin que hubiese recaído resolución por parte de la
Administración, se podrá iniciar la explotación turística del establecimiento con la
categoría solicitada, entendiéndose, a tales efectos, concedida la pertinente
autorización definitiva de apertura y clasificación provisional, siempre que los
interesados presenten sus peticiones debidamente documentadas y éstas se ajusten al
ordenamiento jurídico.
(Art. 9, Dcto. 165/89)
Una vez obtenida la licencia
municipal de obras, el proyecto de construcción, ampliación y reforma del
establecimiento, acompañado de dicha licencia de obras, deberá ser presentado ante la
Consejería de Turismo y Transportes, la cual procederá a emitir un informe sobre el
cumplimiento de los requisitos mínimos de infraestructura exigidos en el presente
Decreto, así como sobre las condiciones de las unidades alojativas y de las instalaciones
de dicho establecimiento exigidas por la Ordenación Jurídico-turística que sea de
aplicación a cada uno de ellos, a efectos de la posterior clasificación a cada uno
de ellos, a efectos a la posterior clasificación de dichos establecimientos.
|
| En ningún caso, esta
clasificación anticipada tendrá efectos vinculantes para la clasificación definitiva. (Art. 10, Dcto. 165/89)
Finalizadas las obras,
instalaciones y equipamiento de los establecimientos, se presentará en la Consejería de
Turismo y transportes la cédula de habitabilidad acompañada del certificado final de las
obras, suscrito por el facultativo director de las mismas, debidamente avisado por el
Colegio Profesional correspondiente, así como la certificación librada por los
facultativos que hayan intervenido en dichas obras en la que expresamente se acredite la
adecuación de las mismas realizadas al proyecto informado y a los requisitos
mínimos de infraestructura preceptuados en este Decreto.
(Art. 11, Dcto. 165/89)
No obstante lo dispuesto en los
artículos anteriores, la Consejería de Turismo y Transporte, a través de los técnicos
competentes podrá comprobar, en cualquier momento, si el alojamiento turístico dispone
de los requisitos básicos de infraestructura contenidos en la certificación a que se
refiere el artículo 10, emitiendo el informe correspondiente.
(Art. 12, Dcto. 165/89)
Los Ayuntamientos,
comunicarán a la Consejería de Turismo y transportes el otorgamiento de las
licencias municipales de obra relacionadas con la construcción, ampliación y reforma de
los establecimientos alojativos turísticos. A la comunicación deberá acompañarse
certificación de la Corporación de que las obras se realizarán en suelo urbano con las
características de solar, según las prescripciones del artículo 82 de la Ley sobre
régimen de Suelo y Ordenación Urbana según texto Refundido aprobado por el Real Decreto
1.346/1976, de 9 de abril, cuando sea procedente podrá sustituirse aquella certificación
por copia de la fianza aportada en cuantía suficiente para garantizar la ejecución de
las obras de urbanización, de conformidad con lo establecido en el artículo 40 del
Reglamento de Gestión Urbanística aprobado por Real Decreto
|
| 3.228/1978, de
25 de agosto. Así
mismo la Administración turística concedente de la autorización de apertura, que
quedará condicionada a la previa comunicación a la que se refiere el párrafo anterior,
remitirá copia de la misma al Ayuntamiento
competente.
5.2 Publicidad y
documentación.
(Art. 5)
Distintivos.
En la parte exterior de la entrada
principal de todos los establecimiento y en lugar muy visible, será obligatoria la
exhibición de una placa en la que constela modalidad y categoría en que ha sido
clasificado el establecimiento, así como la especialización reconocido en su caso.
Cuando el establecimiento no ofrezca servicios de comidas como complemento al alojamiento,
por estar exentos según esta disposición, se pondrá asimismo la placa correspondiente
indicativo de la no prestación del servicio.
La placa distintivo contendrá,
sobre fondo azul turquesa, las letras que corresponden a la modalidad del establecimiento,
así como las estrellas que corresponden a su categoría; las estrellas serán de color
oro para los establecimientos del grupo primero y color plata para los del grupo segundo.
Por Orden de la Consejería de
Turismo y Transportes se regularán los modelos de distintivos a que se refiere el
presente artículo.
(Art. 27)
Publicidad del
establecimiento.
|
| En toda publicidad,
documento o factura de los establecimientos hoteleros constará de forma que no pueda
inducir a confusión, el nombre, modalidad o categoría en las que ha sido autorizado y
clasificado el establecimiento. 5.3. El Cliente
(Art. 21)
Registro de clientes.
Será requisito inexcusable para
poder hacer uso de las habitaciones la previa inscripción de los clientes, quienes
deberán exhibir los documentos acreditativos de su identidad.
En dicha inscripción constarán
los nombres y apellidos y fecha de entrada y salida de cada cliente.
(Art. 22)
Hojas de reclamaciones.
Las empresas deberán tener a
disposición de sus huéspedes las "Hojas de reclamaciones" que serán
facilitadas a aquéllas por la Administración turística, que serán reguladas en sus
requisitos y aplicación por orden de la Consejería de Turismo y Transporte.
(Art. 7, Dcto.168/96)
Modelo de las hojas de
reclamaciones.
Las hojas de
reclamaciones se ajustarán se ajustarán al modelo que apruebe la Consejería competente
en materia de turismo y estarán integradas por un juego unitario de impresos, compuesto
por un folio original de color blanco y tres copias de color rosa, verde y azul.
(Art. 3, Dcto.168/96)
Quejas y reclamaciones
Además de lo establecido en
el artículo 3 del Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los
procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma a la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, las quejas y reclamaciones podrán ser presentadas en los
centros de información turística de las Corporaciones Locales.
(Art. 4, Dcto.168/96)
Acuse de recibo.
1. se acusará recibo de toda
reclamación o queja que se formule en el plazo de diez días desde la recepción de las
mismas en la unidad de inspección turística.
|
| 2. Las quejas y
reclamaciones dirigidas a la Consejería con atribuciones en materia de turismo que
denuncien los hechos cuyo conocimiento corresponda a otra Administraciones públicas u
organismos serán remitidas a éstos, notificando al reclamante dicho traslado. 3. Asimismo, las Administraciones y
organismos públicos que reciban quejas y reclamaciones formuladas por usuarios
turísticos con motivo de deficiencias en la presentación, utilización o disfrute de los
servicios, bienes o establecimientos turísticos , deberán remitir las mismas a la
Consejería que tenga atribuidas competencias turísticas.
(Art. 5, Dcto 168/96)
Indicio de infracción.
Si del contenido de la queja o
reclamación se aprecia indicio de la comisión de alguna de las infracciones tipificadas
en la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias, el órgano
competente acordará la iniciación del correspondiente procedimiento sancionador de
acuerdo con la normativa que rige dicho procedimiento sancionador de acuerdo con la
normativa que rige dicho procedimiento en materia turística, pudiendo ordenar,
previamente, la realización de actuaciones de comprobación.
(Art. 6, Dcto.168/96)
Archivo de quejas y
reclamaciones.
1. Se archivarán las
reclamaciones y quejas de cuyo contenido no se desprendan la existencia de
hechos constitutivos de infracción administrativa. El reclamante será informado de las
razones concretas que han motivado el archivo.
2. Asimismo, se archivarán sin
más trámite posterior las reclamaciones y quejas anónimas y aquellas en las que se
advierta mala fe.
(Art. 24)
Identificación de
clientes
|
| Los establecimientos
del grupo primero entregarán al cliente, en el momento de su registro, una hoja o tarjeta
en la que constará el nombre y categoría del establecimiento, número de alojamiento
contratado, precio del mismo y fechas de entrada y salida, habrá de ser firmada por el
encargado de la recepción. Dicha hoja o tarjeta, firmada por el cliente, tendrá valor de
prueba a efectos administrativos y su copia se conservará en el establecimiento hotelero
a disposición de la inspección durante un año. En el caso de que el cliente se hospede en
el establecimiento por mediación de "Tour-operador", agencia de viajes o
similar, en el capítulo precio se pondrá "concertado".
5.4. Reservas.
(Art. 30)
Las reservas deberán estar
confirmadas por cualquier sistema que permita su constancia en el que se incluirá el
precio convenido.
Los establecimientos podrán exigir
de sus clientes una cantidad en concepto de señal por las reservas sobre alojamiento que
realicen.
Esta cantidad no podrá exceder del
cincuenta por ciento del precio estipulado por el total de la estancia prevista, salvo que
la reserva sea realizada por agencia que no cuente con contrato de cupo de habitaciones
con el establecimiento con el que se formaliza o sea solicitada directamente por el
cliente. En estos dos últimos supuestos, el establecimiento podrá exigir del que
efectúa la reserva, el cien por cien del importe de la estancia prevista. En el supuesto
de que por cualquier circunstancia la totalidad de la estancia no fuera consumada, el
cliente tendrá derecho a que se le devuelva la parte proporcional de la cantidad
anticipada a la estancia que no será efectuada.
|
| Si la anulación de
la reserva no se realiza con una antelación de siete días a la fecha convenida de inicio
del alojamiento, la cantidad recibida en concepto de señal quedará a disposición del
establecimiento, el cincuenta por ciento si se hiciese con más de siete días y menos de
quince días o más. En caso
de grupos si la anulación se la realiza dentro de los veintiún días anteriores a la
llegada de aquellos, la cantidad recibida en concepto de señal quedará a disposición
del establecimiento; si se produjese con una antelación comprendida entre el veintidós y
treinta días anteriores a la llegada del cliente el cincuenta por ciento de la cantidad
recibida en concepto de señal quedará a disposición del establecimiento el veinticinco
por ciento.
5.5. Precios
(Art. 25)
Los establecimientos hoteleros,
cualquiera que sea su grupo, clase y categoría, fijarán sus precios libremente, si bien
antes de iniciar su aplicación, el original de su relación deberá ser notificado a la
Administración turística para su sellado, a los solos efectos de publicidad.
Anualmente la notificación
anterior deberá ser hecha en el periodo comprendido 15 de junio y el 15 de octubre al
objeto de dar publicidad a los que hayan de regir desde el día 1 de noviembre al 31 de
octubre del año siguiente. No obstante, cuando el titular del establecimiento considere
necesario introducir modificaciones en los precios deberá comunicarlo a la
Administración turística para que, debidamente sellados, entren a regir.
El mismo sistema de clasificación
para su sellado, se observará en relación a los precios de todos los servicios,
preceptivos o potestativos, complementarios a ofrecer por el establecimiento.
En todo caso, los servicios
complementarios habrán de ser de calidad proporcional a la del establecimiento hotelero
que los preste.
|
| En la
recepción de los establecimientos y en cada una de sus plantas habrá de figurar, en
lugar bien visible, el cartel indicador del precio por alojamiento, de la pensión
alimenticia y de los servicios sueltos de ésta, debidamente sellados. Los de los servicios complementarios
estarán a disposición del cliente en los lugares donde sean prestados o se comunicarán
a los clientes mediante listados existentes en las unidades alojativas.
(Art. 23)
Las facturas presentadas al cliente
para su abono contendrán los siguientes datos:
1. Nombre, dirección,
categoría del establecimiento así como su número de identificación fiscal.
2. Nombre del cliente y
número de alojamiento ocupado por el mismo.
3. Importe de los servicios
utilizados por el cliente contenidos en la factura con la fecha de su utilización, ya
sean designados nominalmente o mediante clave. En este caso, el mismo impreso de la
factura contendrá explicación de las claves utilizadas.
4. Importe total de la
factura con la indicación de si los impuestos se hallan o no incluidos en el precio.
5. Número de la factura que
figurará tanto en el original como en los duplicados que pudieran extenderse.
(Art. 26)
Crédito a cliente.
La empresa podrá cargar en la
cuenta de los clientes los servicios complementarios utilizados por los mismos, previa
firma de la factura.
El establecimiento podrá recabar
semanalmente el abono de los servicios complementarios cargados en cuenta, acompañando
las facturas individuales firmadas por el cliente, el cual estará obligado al pago
inmediato de su importe. |
